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先是知永興軍劉敞朝辭日，言關中歲比不登，民多流移，請發倉賑之，又言均田擾民，帝令于所部徐訪利害以聞。及敞至永興，即具奏：「孫琳在河中府，用方田法打量均稅，百姓驚駭，各恐增起租稅。因此斫伐桑柘；賴轉運使薛向在處張榜告諭，方得暫止。又聞只打量萬泉一縣，近須一年乃畢；蒙減者則必欣喜，被增者自然怨嗟，詞訴獄訟，恐自此始。乞且召還孫琳，更俟豐歲，庶幾災傷之餘，不至驚擾。」其後河中民果訴增減田稅不平，凡數萬戶。歐陽修亦言：「均稅之事，朝廷只于見在稅數量輕重均之，初不令其別生額外之數也。近聞衛州、通利軍括出民冒佃田土，不于見在管榷數內均減重者攤與冒佃戶，卻生立稅數配之，此非朝廷之意，而民所以喧訴也。慾望聖慈特賜指揮，令均稅所只如朝廷本議，將實榷見在稅數量輕重均之；其餘生立稅數及遠年虛數，卻與放免，及未均地分，並且罷均。」
己卯，蘇茂州蠻寇邕州。
辛巳，補諸州父老百歲以上者十二人為州助教。
是歲，置三司推勘公事一人，以京朝官充，掌推勘諸部公事。
○仁宗體天法道極功全德神語文聖武睿哲明孝皇帝嘉佑六年
遼清寧七年
春，正月，乙未，權御史中丞王疇言：「比歲兩制臣僚不得與執政相見及台諫官往還。議出一時，初無典故，當時論者即以為非。今執政與諫官已弛其禁，而台官尚設科防。臣愚以為台官主于議論，以補天子之聞見，豈一二人能周知天下事乎？兩制侍從之臣，皆國之選，今偶或相見，交自為疑，非所以示朝廷之大體也。請自今，兩制亦許與台官相見。」從之。
戊申，降郢州防禦使宗懿為信州團練使，宗懿葬其父濮安懿王，而自以本命日不臨穴故也。時任守忠護王葬事，凌蔑諸子，所饋遺近萬緡，而心猶未厭。宗懿得罪，守忠實為之。
庚戌，遼主如春州，以耶律伊遜知北院樞密使事。時駙馬都尉蕭呼敦同知北樞密院，以位在伊遜下，意常怏怏。蕭革之譖出蕭阿喇也，時欲中傷之。西北路招討使蕭珠澤，阿喇之從父昆弟也，為阿喇所愛，革嫉之。珠澤當受代赴闕，先嘗借官粟，留直而去，蕭呼敦希革意發其事，欲以傾阿喇。遼主大怒，決珠澤以大杖，免其官。呼敦，亦阿喇之從父昆弟也，呼敦又欲要權，歲時獻遺珍玩畜産於革，二人相愛過于兄弟。
二月，丁巳，詔：「宗室賜名授官者，須年及十五，方許轉官。」
乙丑，詔曰：「如聞良民子弟或為人誘隷軍籍，父母泣訴而不得還者，朕甚閔之。自今有司審其所從來，隷籍百日內，父母訴官者，還之。」
丙寅，錄繫囚，降罪一等，徒以下釋之。
戊辰，詔樞密院：「自今內殿崇班以上，須年二十方聽受差遣。」
三月，癸巳，賜禮部進士掖人王俊民等一百三十九人及第，五十四人同出身；諸科一百二人及第並同出身；特奏名進士、諸科四十三人同出身、諸州文學、長史。
己亥，富弼以母喪去位。庚子，罷大宴。時同知禮院晏成裕言：「君臣之義，哀樂所同，請罷春宴，以表優恤大臣之意。」帝亟從其言，成裕，殊子，弼妻弟也。議者或以為過雲。
甲辰，詔翰林學士承旨宋祁遇直許一子主湯藥，祁以羸疾請之也。
戊申，幸後苑賞花釣魚，遂宴太清樓，出御製詩一章，命從臣屬和以進。
詔：「周六廟在西京者，令有司以三品祭服一、四品祭服二及當用祭器給之。」
夏，四月，辛酉，以權三司使包拯為給事中、三司使。拯在三司，凡諸管庫供上物，舊皆科率外郡，積以困民。拯特置場和市，民得無擾。吏負錢帛多，縲系間輒逃去，械其妻子者，類皆釋之。
詔：「嶺南官吏死於儂賦而其家流落未能自歸者，所在給食護送還鄉。」
庚午，以右正言王陶知衛州。時台諫共言陳旭不當為樞密副使，帝弗聽。陶既引疾在告，又先自乞罷，因許之。
辛未，遼禁吏民畜海東青鶻。
丙子，命大理寺丞郭固編校秘閣所藏兵書。先是置官編校書籍，而兵書與天文為秘書，獨不預，大臣或言固知兵法，即以命之。然兵書殘缺者多，不能遍補也。
庚辰，以樞密副使、右諫議大夫陳旭為資政殿學士、知定州，三司使，、給事中包拯為樞密副使。出禮部郎中、天章閣待制、知諫院唐介知洪州，右司諫趙拚知虔州，兵部員外郎兼待御史知雜事范師道以本官知福州。殿中侍御史呂誨知江州。
旭始除樞密副使，或言旭陰結宦者史志聰、王世寧等，故有此命。介等交章論列，且言：「旭頃為諫官，因張顏方事阿附貴戚，已不為清議所與。及知開封府，嘗賤市富民馬，納外弟甄昂于府舍，恣意請託。」帝以其章未旭，旭奏：「臣前任言職，彈斥內臣，其桀黠用事如楊懷敏、何誠用、武繼隆、劉恢輩，多坐黜逐，今言者乃以此污臣。志聰臣不識面，世寧弟娶臣妻舅之孤女，久絶往來，若嘗薦臣，陛下必記其語。乞付吏辨劾。」遂家居求罷。帝手詔召出之，介等復闔門待罪，頃之復出，如是者數四。帝顧謂輔臣曰：「凡除拜二府，朕豈容內臣預議邪！」而介等言不已，故兩罷之。歐陽修請召還介等，以勸守節敢言之士，不報。
