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自詔馳茶禁，論者復言不便，知制誥劉敞、翰林學士歐陽修頗論其事。敞疏云：「朝廷變更茶法，由東南來者更言不便。大要謂先時百姓之摘山者，受錢于官，而今也顧使之納錢于官，受納之間，利害百倍。先時百姓冒法販茶者被罰耳，今悉均賦於民，賦不時入，刑亦及之，是良民代冒法者受罪，子子孫孫未見其已。先時大商富賈為國貿遷，而州郡收其稅，今大商富賈不行，則稅額不登，且乏國用。望朝廷因臣言，求便國惠民之策。」修疏云：「臣聞議者謂茶之新法既行，而民無私販之罪，歲省刑人甚多，此一利也。然而為害者五焉：民舊納茶稅，今變租錢，一害也。小商所販至少，大商絶不通行，二害也。茶稅不登，頓虧國用，三害也，往時官茶容民入糴，故茶多而賤；今民自買賣，須用真茶，真茶不多，其價遂貴，四害也。河北和糴，實要見錢，不惟商旅得錢艱于移用，兼自京師歲歲輦錢于河北，理必不能，五害也。一利不足以補五害，乞除前令，許人獻說，詳定精當，庶不失祖宗舊制。」不聽。
遼主如鴛鴦濼。
夏，四月，庚申，權同判尚書刑部李綖言：「刑部一歲中，殺父母、叔伯、兄弟之妻，殺夫、殺妻、殺妻之父母，凡百四十；劫盜九百七十。夫風俗之薄，無甚于骨肉相殘；衣食之窮，莫急於盜賊。今犯法者眾，豈刑罰不足以止奸，而教化未能導其為善歟？願令刑部類天下所斷大闢罪，歲上朝廷，以助觀省。」從之。
己卯，命度支判官、祠部員外郎、直集賢院王安石同修起居注。安石以入館才數月，館中先進甚多，不當超處其右，固辭。
程戡與宋癢不合，數爭議帝前，台諫以為言，帝不悅。殿中侍御史呂誨復論戡結貴幸，癸未，乃罷戡為翰林學士承旨兼侍讀學士，以禮部侍郎、知制誥孫拚為樞密副使。
甲申，降右司諫、秘閣校理吳及為工部員外郎、知廬州；太常博士、監察御史裡行沈起落裡行，通判越州。
初，諫官陳旭建議裁節班行補授之法，下兩制台諫官集議。已定稿，及與起輒增註：「興國軍磁湖鐵冶仍舊與班行。」主磁湖鐵冶者，大姓程淑良也。翰林學士胡宿等劾及等職在台諫，而為程氏經營，占錮恩澤，乞詔問其狀。及等引伏，故並黜之。
丙戌，命權三司使包拯、右諫議大夫呂居簡、戶部副使吳中復同詳定均稅。
五月，戊子朔，京師民疫，選醫給藥。
遼監修國史耶律白請編遼主所制詩賦，命白為序。遼主好吟詠，其後知制誥耶律良又編御製詩文曰《清寧集》。遼主命良詩為《嘉會集》，親制序賜之。
己丑，京師地震。
西上合門使、英州刺史郭諮獻所造拒馬車。諮嘗知潞州，言懷、保二郡旁山，可以植稻，定武、唐河抵瀛、莫間，可興水田。又作鹿角車、陷馬槍，請廣獨轅弩于它道。詔諮置弩。
諮又言：「頃因北使得觀幽燕，方不及三百里，無十萬人一年之費，若以術制之，使舉不得利，居無以給，不逾數年，必棄幽州而遁。臣慶歷初經畫河北大水，果斷敵疆，乃其術也。臣所創車弩，可以破堅甲，制奔沖，若多設之，助以大水，取幽薊如探囊中物耳！」
會三司議均田租，召還，諮陳均括之法四十條。覆上《平燕議》曰：「自瓦橋至古北口，地狹民少；自古北口至中京，屬奚契丹；自中京至慶州，道旁才七百餘家。蓋契丹疆土雖廣，人馬至少，儻或南牧，必率高麗、渤海、達達、黑水、女真、室韋等國會戰，其來既遠，其糧匱乏。臣聞以近待遠，以佚待勞，以飽待饑，用兵之善計。又聞得敵自至者勝，先據便地者佚。以臣所見，請舉慶歷之策，合眾河于塘泊北界以限戎馬，然後以景德故事，頓兵自守。步卒二十萬，騎卒三萬，強壯三萬，歲計糧餉百八十三萬六千斛，及旁河郡邑可由水運以給保州應援。以拒馬車三千，陷馬槍千五百，獨轅弩三萬，分選五將，臣可以備其一，來則戰，去則勿追。幽州糧儲既少，屬國兵不可久留，不半年間，當遁沙漠，則進兵斷古北口、塞松亭關，傳檄幽薊，燕南自定。」帝壯其言，詔置獨轅弩二萬。尋命諮同提舉在京諸司庫務及揀內軍器庫兵仗，下南北作坊，以完軍器。
貴人董氏生皇第十一女，庚寅，進位美人，固辭：乞贈父官一級，如其請。
甲午，觀文殿大學士、戶部侍郎龐籍為太子太保，致仕。籍自定州召還，既入見，詣中書省求致仕，執政曰：「公康寧如是，上意方厚，奈何堅求欲去？」籍曰：「若待筋力不支，人主厭棄然後去，豈得為知足哉？」遂歸臣于家。前後凡七上表，乃許之，仍詔籍出入如二府儀。
丁酉，詔三司置寬恤民力司。
己亥，以潁州進士常秩為試將作監主簿、本州州學教授，翰林學士胡宿等言其文行稱于鄉裡故也。秩，臨汝人，嘗舉進士不中，退居二十餘年，尤長於《春秋》，斥孫復所學為不近人情，着《講解》數十篇。
己酉，以王安石為三司度支判官。
遼主駐納葛濼。
乙卯，錄系辦，降罪一等，徒以下釋之。
續資治通鑒●卷第五十九
●卷第五十九
【宋紀五十九】 起上章困敦六月，盡重光赤奮若八月，凡一年有奇。
○仁宗體天法道極功全德神語文聖武睿哲明孝皇帝嘉佑五年
遼清寧六年
六月，戊午朔，遼以東北路女真詳袞果嘉努為特裡袞。
壬戌，遼遣使錄囚。
