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三司使韓絳、翰林學士承旨張方平奏疏曰：「祖宗平天下，收斂其金帛，納之內藏諸庫，其所以遺後世之業厚矣。自康定、慶歷以來，發諸宿藏以助興發，百年之積，惟存空簿。近奉赦書，諸軍將校賞給已行支散外，至于文武百官，既遷官加職，其諸賜賚，若更循嘉佑近例，竊慮國家財力不堪供給。伏乞檢會真宗上仙及仁宗即位舊事施行。此乃先朝體例，非自今日裁損。所營山陵制度，遺詔戒從省約，乞下三司及經由州縣，凡系科率所及路分，當職官吏，各據確數，明立期會，務在愛惜官私物力。今日月猶賒，足以為集。至于諸色用度，非所急者，不以小嗇為無益而弗為，不以小費為無傷而不節，深慮經遠之計，以底烝民之生。方今之切務，莫先於此矣。」太子右庶子韓維言：「竊聞故事，大行皇帝當有遺留物分賜臣下。伏思承平日久，公私匱乏，又，四年之內，兩遭大故，營造山陵及優賞士卒，所費不資。若用嘉佑之例，厚行賜賫，恐為損不少。若以為奉承先志，理不可罷，則望閲諸府庫，取服用玩好物以充用，才足將意便可，不須過為豐侈。所有金帛諸物，可以贍兵恤民者，願賜愛惜，以救當世之急弊。」奏入，詔遺賜令內侍省取旨，裁減山陵制度令三司奉行遺制。
初議山陵，帝以手詔賜執政曰：「國家連遭大喪，公私困竭，宜減節冗費。」且謂執政曰：「仁宗之喪，先帝避嫌不敢裁減，今則無嫌也。」
癸亥，內出遺留物賜宗室、近臣有差。帝謂執政曰：「仁宗禦天下四十餘年，宮中富饒，故遺留特厚。先帝禦天下才四年，固難比仁宗，然亦不可無也，故所賜皆減嘉佑三分之二。」
甲子，遼主禦安流殿釣魚。
丙寅，始禦迎陽門幄殿聽政，見百官。三司乞藏錢三十萬緡助山陵支費，從之。
癸酉，群臣拜表請禦正殿，不許；表三上，乃許之。
戊寅，以王陶為群牧使。
二月，乙酉，始禦紫宸殿見群臣，退，禦廷和殿視事。
龍圖疾直學士韓維陳三事：「一曰從權聽政，蓋不得已，惟大事急務，時賜裁決，餘當簡略。二曰執政皆兩朝顧命大臣，宜推誠加禮，每事諮詢，以盡其心。三曰百執事各有其職，惟當責任使以盡其材，若王者代有司行事，最為失體。」又曰：「天下大事，不可猝為，人君施設，自有先後，惟加意謹重。」並註釋滕世子問孟子居喪之禮一篇，因推及後世變禮，以申規諷；帝嘉納焉。
立安國夫人向氏為皇后。
丙戌，禦垂拱殿。
辛卯，白虹貫日。
壬辰，手詔曰：「朕嘗侍先帝左右，恭聞德音，以『舊制士大夫之子有尚帝女者，輒皆升行，以避舅姑之尊。習行既久，義甚無謂。朕常念此，寤寐不平。豈可以富貴之故，屈人倫長幼之序乎？可詔有司革之。』朕恭承遺旨，敢不遂行！可令中書門下議，隆詔有司，以發揚先帝盛德。」於是令陳國長公主行見舅姑之禮，王師約更不升行。公主行見舅姑之禮自此始。
三月，以樞密直學士、禮部郎中王陶為右諫議大夫、權御史中丞。陶入對便殿，帝問以時事，陶請謹聽納，明賞罰，斥佞人，任正士，復轉對以通下情，省民力以勸農桑，先儉素以風天下，限年藝以汰冗兵。
命天章閣待制陳薦同修撰《仁宗實錄》。
降工部侍郎、御史中丞彭思永為給事中、知黃州，主客員外郎、殿中侍殿史裡行蔣之奇為太常博士、監道州酒稅。
先是監察御史劉庠劾參知政事歐陽修入臨福寧殿，衰服下衣紫衣，帝寢其奏，遣使諭修，令易之。朝論以濮王追崇事疾修者眾，欲擊去之，其事無由。有薛良孺者，修妻之從弟也，坐舉官被劾，冀會赦免，而修乃言不可以臣故徼幸，乞特不原，良孺怨修切齒。修長子發娶鹽鐵副使吳充女，良孺因謗修帷薄，事連吳氏。集賢校理劉瑾，與修亦仇家，亟騰其謗。思永聞之，間以語其僚屬。之奇始緣濮議合修意，修特薦為御史，方患眾論指以為奸邪，求所以自解，及得此，獨上殿劾修，乞肆諸市朝。帝疑其不然，之奇引思永為證，堅請必行。之奇初不與同列謀之，後數日，乃以奏稿示思永，輓思永自助。思永以帷薄之私，非外人所知；但其首建濮議，違典禮以犯眾怒，不宜更在政府。帝乃以之奇、思永所奏付樞密院。修上章自辨。帝初欲誅修，以手詔密問天章閣待制孫思恭，思恭極力救解。帝悟，復取之奇、思永所奏以入，並修章付中書，令思永、之奇具傳達人姓名以聞。之奇言得自思永，而思永辭以出於風聞；因極陳大臣朋黨專恣，非朝廷福。修復言：「臣忝列政府，枉遭誣陷，惟賴朝廷推究虛實，使罪有所歸。」章凡三上。而充亦上章乞朝廷力與辨正虛實，使門戶不致枉受污辱。於是帝復批付中書，令思永等具傳達人姓名並所聞因依明據。思永與瑾同鄉，力為瑾諱，乃言：「臣待罪憲府，凡有所聞，合與僚屬商議，故對之奇說風聞之由。然曖昧無實，嘗戒之奇勿言。無所逃罪。」而之奇亦奏：「此事臣止得于思永，遂以上聞。如以臣不當用風聞言大臣事，臣甘與思永同貶。」故二人同降黜。帝手詔賜修，令起視事。它日，帝謂吳奎曰：「蔣之奇敢言，而所言曖昧，既罪其妄，欲賞其敢。」奎曰：「賞罰難並行。」乃止。
