第659頁
王溫舒以前居住在廣平時，完全熟悉河內的豪強姦猾的人家，待他前往廣平，九月份就上任了。他下令郡府準備私馬五十匹，從河內到長安設置了驛站，部署手下的官吏就像在廣平時所用的辦法一樣，逮捕郡中豪強姦猾之人，郡中豪強姦猾相連坐犯罪的有一千餘家。上書請示皇上，罪大者滅族，罪小者處死，家中財產完全沒收，償還從前所得到的贓物。奏書送走不過兩三日，就得到皇上的可以執行的答覆。案子判決上報，竟至於流血十餘里。河內人都奇怪王溫舒的奏書，以為神速。十二月結束了，郡裡沒有人敢說話，也無人敢夜晚行走，郊野沒有因盜賊引起狗叫的現象。那少數沒抓到的罪犯，逃到附近的郡國去了，待到把他們追捕抓回來，正趕上春天了，王溫舒跺腳歎道：「唉！如果冬季再延長一個月，我的事情就辦完了。」他喜歡殺伐、施展威武及不愛民就是這個樣子。天子聽了，以為他有才能，升為中尉。他治理政事還是效仿河內的辦法，調來那些著名禍害和奸猾官吏同他一起共事，河內的有楊皆與、麻戊，關中的有楊贛和成信等。因為義縱當內史，王溫舒怕他，因此還未敢恣意地實行嚴酷之政。等到義縱死去，張湯失敗之後，王溫舒改任廷尉，尹齊當了中尉。
尹齊是東郡茌平人，從文書小吏升為御史。服事張湯，張湯屢次稱讚他廉潔勇敢，派他督捕盜賊，所要斬殺的人不迴避權貴皇親。他升為關內都尉，好名聲超過寧成。皇上認為他有才能，升他為中尉，而官吏和平民生活更加困苦不堪。尹齊處事死板，不講求禮儀，強悍兇惡的官吏隱藏起來，而善良的官員又不能獨自有效地去處理政事，因此政事多半都廢弛了，被判了罪。皇上又改任王溫舒為中尉，而楊僕憑借他的嚴峻酷烈當了主爵都尉。
楊僕是宜陽人，以千夫的身份當了小官。河南太守考核並推薦他有才能而升為御史，派到關東去督捕盜賊。他治理政事倣傚尹齊，被認為做事兇猛而有膽量。逐漸升為主爵都尉，位列九卿之中。皇上認為他有才能，在南越反叛時，他被任命為樓船將軍，因有軍功，被封為將粱侯。後被荀彘所捆縛。過了很久，他得病而死。
王溫舒又當了中尉，他為人缺少斯文，在朝廷辦事，思想糊塗，不辨是非，到他當中尉以後，則心情開朗。他督捕盜賊，原來熟悉關中習俗，瞭解當地豪強和兇惡的官吏，所以豪強和兇惡官吏都願意為他出力，為他出謀劃策。官吏嚴苛偵察，盜賊和兇惡少年就用投書和檢舉箱的辦法，收買告發罪惡的情報，設置伯格長以督察奸邪之人和盜賊。王溫舒為人諂媚，善於巴結有權勢的人，若是沒有權勢的人，他對待他們就像對待奴僕一樣。有權勢的人家，雖然奸邪之事堆積如山，他也不去觸犯。無權勢的，就是高貴的皇親，他也一定要欺侮。他玩弄法令條文巧言詆毀奸猾的平民，而威迫大的豪強。他當中尉時就這樣處理政事，對於奸猾之民，必定窮究其罪，大多都被打得皮開肉綻，爛死獄中，判決有罪的，沒有一個人走出獄中。他的得力部下都像戴著帽子的猛虎一樣。於是在中尉管轄範圍的中等以下的奸猾之人，都隱伏不敢出來，有權勢的都替他宣揚名聲，稱讚他的治績。他治理了幾年，他的屬官多因此而富有。
王溫舒攻打東越回來後，議事不合天子的旨意，犯了小法被判罪免官。這時，天子正想修建通天台，還沒人主持這事，王溫舒請求考核中尉部下逃避兵役的人，查出幾萬人可去參加勞動。皇上很高興，任命他為少府，又改任右內吏，處理政事同從前一樣，奸邪之事稍被禁止。後來犯法丟掉官職，不久又被任命為右輔，代理中尉的職務，處理政事同原來的做法一樣。
一年多以後，正趕上征討大宛的軍隊出發，朝廷下令徵召豪強官吏，王溫舒把他的屬官華成隱藏起來。待到有人告發王溫舒接受在額騎兵的贓款和其他的壞事，罪行之重應當滅族，他就自殺了。這時，他的兩個弟弟以及兩個姻親之家，各自都犯了其他的罪行而被滅族。光祿徐自為說：「可悲啊，古代有滅三族的事，而王溫舒犯罪竟至於同時夷滅五族！」
王溫舒死後，他的家產價值累積有一千金。以後好多年，尹齊也在淮陽都尉的任上病死，他的家產價值不足五十金。他所殺的淮陽人很多，待到他死了，怨仇之家想燒他的屍體，家屬偷偷地把他的屍體運回來安葬。
自從王溫舒用嚴酷兇惡手段處理政事，其後郡守、都尉、諸侯和二千石的官員想要治理政事，他們的治理辦法，大都傚法王溫舒，然而官吏和百姓越發輕易犯法，盜賊越來越多起來。南陽有梅免、白政，楚地有殷中、杜少，齊地有徐勃，燕趙之間有堅盧、范生之流。大的團伙多達數千人，擅自稱王稱號，攻打城邑，奪取武器庫中的兵器，釋放判死罪的犯人，捆縛侮辱郡太守、都尉，殺二千石的官員，發佈檄文，催促各縣為他們所準備糧食。小的團伙有幾百人，搶劫鄉村的數也數不過來。於是天子開始派御史中丞、丞相長史督辦剿滅之事。但還是不能禁止，就派光祿大夫范昆、諸位輔都尉及原九卿張德等人，穿著繡衣，拿著符節和虎符，發兵攻擊，對於大的團伙殺頭的竟多至一萬多人，以及按法律殺死那些給作亂者送去飲食的人。誅連數郡、被殺的多達數千人。幾年後，才捕到他們的大首領。但是走散的士卒逃跑了，又聚集成黨，佔據險要的山川作亂，往往群居一處，對他們無可奈何。於是朝廷頒行「沈命法」，說群盜產生而官吏沒有發覺，或發覺卻沒有捕捉到規定的數額、有關的二千石以下至小的官員，凡主持此事的都要處死。這以後，小官員怕被誅殺，縱然有盜賊也不敢上報，害怕捕不到，犯法被判刑又連累上級官府，上級官府也讓他們不要上報。所以盜賊更加多起來，上下互相隱瞞，玩弄文辭，逃避法律制裁。
減宣是楊縣人，因為當佐史無比能幹，被調到河東太守府任職。將軍衛青派人到河東買馬，看到減宣能幹無比，就向皇上推薦，被徵召到京城當了大廄丞。當官做事很公平，逐漸升任御史和中丞。皇上派他處理主父偃和淮南王造反的案件，他用隱微的法律條文深究詆毀，所以被殺的人很多，被稱讚為敢於判決疑難案件。他屢次被免官又屢次被起用，當御史及中丞之官差不多有二十年。王溫舒免去中尉之官，而減宣當左內史。他管理米和鹽的事，無論事大或事小都要親自經手，自己安排縣中各具體部門的財產器物，官吏中縣令和縣丞也不得擅自改動，甚至用重法來管制他們。當官幾年，其他各郡都辦好了一些小事而已，但是唯獨減宣卻能從小事辦到大事，能憑借他的力量加以推行，當然他的辦法也難以當做常法。他中途被罷官，後來又當了右扶風，因為怨恨他的屬官成信，成信逃走藏到上林苑中，減宣派郿縣縣令擊殺成信。官吏和士卒射殺成信時，射中了上林苑的門，減宣被交付法官判罪，法官認為他犯大逆不道的罪，判定為滅族，減宣就自殺了。杜周得到任用。
杜周是南陽杜衍人。義縱當南陽太守，把杜周當做得力助手，薦舉他當廷尉史。他服事張湯，張湯屢次說他才能無比，官職升到御史。派他審理邊境士卒逃亡的事，被判死刑的很多。他上奏的事情合乎皇上的心意，被任用，同減宣相接替，改任中丞十多年。
杜周治理政事與減宣相彷彿，但是處事慎重，決斷遲緩，外表寬鬆，內心深刻切骨。減宣當左內史，杜周當廷尉，他治理政事倣傚張湯，而善於窺測皇上的意圖。皇上想要排擠的，就趁機加以陷害；皇上想要寬釋的，就長期囚禁待審，暗中顯露他的冤情。門客有人責備杜周說：「為皇上公平斷案，不遵循五尺法律，卻專以皇上的意旨來斷案。法官本來應當這樣嗎？」杜周說：「三尺法律是怎樣產生的？從前的國君認為對的就寫成法律，後來的國君認為對的就記載為法令。適合當時的情況就是正確的、何必要遵循古代法律呢？」
