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初，張士遜素惡琳而疾道輔不附己，將並逐之。會開封府吏馮士元以臓敗，知府鄭戩窮治之，辭連度、琳及天章閣待制龐籍等十餘人。士遜察帝有不悅琳意，即謂道輔曰：「上顧程公厚，今為小人所誣，宜見上為辨之。」道輔入對，言琳罪薄，不足深治。帝果怒，以道輔朋附大臣，故特貶焉。於是度坐令士元強取其鄰所賃官舍，琳坐令士元紿市張遜故第，籍坐令士元市女口，皆黜罷，而士元流海島。頃之，帝謂輔臣曰：「所決馮士元獄，如聞頗愜輿論。」士遜對曰：「台獄阿徇，非宸斷無以肅清朋邪。」
戊戌，遼命皇子梁王召僧論佛法。遼主重佛教，僧有正拜三公、二師兼政事令者凡二十人。
辛丑，許建州立學，仍給田五頃。
壬寅，以參知政事王鬷知樞密院，翰林學士、知制誥宋庠參知政事。
時陝西用兵，調費日蹙，天章閣待制、同判禮院宋祁上疏論三冗三費：「有定官，無限員，一冗也；廂軍不任戰而耗衣食，二冗也；僧道日益多而不定數，三冗也。道場齋醮，無日不有，皆以祝帝壽、祈民福為名；宜取其一二不可罷者，使略依本教以奉薰修，則一費節矣。京師寺觀或多設徒卒，或增置官司，衣糧所給，三倍它處，帳幄謂之供養，田產謂之常住，不徭不役，生蠹齊民；請一切罷之，則二費節矣。使相、節度不隷籓要，取公用以濟私家；請自今地非邊要，州無師屯者，不得建節度，已帶節度不得留近籓及京師，則三費節矣。臣聞人不率則不從，身不先則不信，陛下若能躬服至儉，風示四方，衣服醪膳，無溢舊規，請自乘輿始；錦採珠玉，不得妄費，請自後宮始。」
戊申，遼以太后行再生禮，大赦。
己酉，遼城長春。
是月，夏人寇保安軍，鄜延鈐轄盧守勤等擊走之。賦又以三萬騎圍承平寨，鄜延副部署祥符許懷德時在城中，率勁兵千餘人突圍破賊，賊乃解去。
十二月，庚申，詔審刑院、大理寺、刑部毋通賓客。
乙丑，賞保安軍守禦之功，以盧守勤為左騏驥使，都巡檢司指使、散直西河狄青為右班殿直。青功最多，故超四資授官。
帝嘗問參知政事宋庠以唐入合儀。戊辰，庠上奏曰：「夫入閣，乃唐只日于紫宸殿受常朝之儀也。自高宗以後，天子多在大明宮，宮之正南門曰丹鳳門，門內第一殿曰含元殿，大朝會則禦之。對北第二殿曰宣政殿，謂之正衙，朔望大冊拜則禦之。又對北第三殿曰紫宸殿，謂之上合，亦曰內衙，只日常朝則禦之。以本朝宮殿視之，大慶殿，唐含元殿也；文德殿，唐宣政殿也；紫宸殿，唐紫宸殿也。唐制，每遇坐朝日，即為入合。而叔世離亂，五朝草創，正衙立仗，因而遂廢。其後或有行者，常人罕見，乃復謂之盛禮，甚不然也。開元舊禮本元此制，至開寶中，諸儒僧附新禮，始載月朔入合之儀，又以文德殿為上合，差舛尤甚，蓋當時編撰之士討求未至。太宗朝，儒臣張洎亦有論奏，頗為精洽。或朝廷它日修復正衙立仗，欲下兩制，使豫加商榷，以正舊儀。」然議者以為今之殿合與舊制不同，難復行之。
己巳，降侍御史王素為都官員外郎、知鄂州。初，孔道輔與素連姻，舉素為台官。道輔即貶，故並素出之。
壬申，詔中書：「自今御史闕官，宜如舊制，具兩省班簿來上，朕自擇舉。」初，中丞與知雜御史例得舉台官，及道輔舉素，帝以為比周，故降是詔。
癸酉，以益、梓、利、夔路饑，罷皇子降生進奉，從朝琦請也。
異時有司督責賦役煩急，收市上供物不以其直，琦悉為輕減蠲除之，逐貪吏，罷冗役，活饑民一百九十餘萬。明道中，簡州勸誘納粟，復糶之，為錢十六餘萬，悉歸常平。琦曰：「是乃賑濟之餘，非官緡也。」發庫，盡給四等以下戶。
孔道輔既貶鄆州，始知為張士遜所賣，頗憤惋，行至韋城，發病卒。然天下皆以遺直許之。
閏月，己酉，以開封府推官、直集賢院富弼知諫院。
是月，元昊復遣賀九言賫嫚書，納旌節及所授敕告，並所得敕榜，置神明匣，留歸娘族而去。
是歲，直史館蘇紳陳便宜八事：曰重爵賞，遴選擇，明薦舉，異章服，適纔宜，擇將帥，辨忠邪，修備豫；除史館修撰。紳又請詔西邊將帥為入討計，且曰：「以十年防守之費，為一歲攻取之資，不爾，則防守之備不止於十年矣。」
鄜延、環慶副都部署劉平上言：“元昊侵逆，恣行殺害，眾叛親離，復與嘉勒斯賚相持已久，結隙方深，此乃天亡之時。臣聞寇不可玩，敵不可縱。若以鄜延、環慶、涇原、秦隴四路軍馬分為兩道，益以蕃漢弓箭手、步騎，得精兵二十萬，比元昊之眾三倍居多，乘人心離散，嘉勒斯賚立敵之時，緣邊州軍轉徙糧草二百餘裡，不出一月，可坐致山界洪、宥等州；招集土豪，授以職名，給衣祿金帛，自防禦使以下刺史以上，第封之，以土人補將校，勇者貪于祿，富者安於家，不期月而人自定。或授嘉勒斯賚以靈武軍節度使、西平王，使逼元昊河外族帳，復出鄜、延、石州蕃漢步騎收河西部族，以厚賞招其酋帥，其眾離貳，則以大軍進討，以所得城邑封之，元昊不過竄身河外窮寇耳。
「或朝廷貸元昊之罪，更示含容，宿兵轉多，經費尤甚，恐契丹謂朝廷養兵百萬，不能制一小戎，有輕中國之心，然亦須議守禦之長計。或元昊潛與契丹結為聲援，以張其勢，則安能減西兵以應河北！譬如一身二疾，不可並治，必輕者為先，重者為後也。請召夏竦、范雍與兩府大臣議定攻守之策，令邊臣遵守。」
