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是月，浙東軍士鄂鄰等殺巡檢使張懷信，聚兵剽劫湖南、福建、廣南諸州縣，逃入海。懷信，內臣，性苟虐，鄰等積怨忿，遂作亂。
十二月，癸未，出內藏庫絹一百萬助糴軍儲。
丙戌，詔司農寺以常平錢百萬緡助三司給軍費。自景佑末，不許移用常平，至是以兵食不足，始降是詔。
辛卯，遼以所得女真戶置肅州。
遼詔：「諸犯法者不得為官吏，諸職官非婚祭不得沉酣廢事，有治民安邊之略者，悉具以聞。」
甲午，建神禦庫于宗正寺西，藏祖宗時神禦法物于其中，從直秘閣趙希言、判太常寺宋祁請也。
乙未，徙知隨州王德用知曹州。德用道過許州，梅詢謂德用曰：「道輔害公者，今死矣。」德用曰「孔中丞以其職言，豈害德用者？朝廷亡一忠臣，可惜也！」
晁宗慤等至永興議邊事，夏竦等合奏：「今兵與將尚未習練，但當持重自保，俟其侵軼，則乘便掩殺，大軍蓋未可輕舉。」及劉承宗等敗，帝復以手詔問師期，竦等乃畫攻守二策，遣副使韓琦、判官尹洙馳驛至京師，求決於帝。己亥，入對崇政殿。先有詔，琦遷禮部郎中，洙加集賢校理。琦言：「臣以大計，不俟召赴闕；若僥倖進秩，將不容于清議。」辭不拜。
癸卯，兵部尚書、參知政事宋綬卒。帝臨奠，輟二日朝，贈司徒兼侍中，謚宣獻。
乙巳，詔鄜延、涇原兩路，取正月上旬同進兵入討西賊。帝與兩府大臣共議，始用韓琦等所畫攻策也。樞密副使杜衍獨以為非萬全計，爭論久之，不聽。大臣有欲以沮軍罪衍者，遂求罷，亦不聽。始，晃宗慤即軍中問攻守策，眾欲大舉，經略判官田京曰：「驅不習之師，攖鋭鋒，深入賊地，爭一旦之勝，此兵家所忌，師出必敗。」或有議講和者，京又曰：「賊兵未嘗挫，安肯和也！」
丁未，詔開封府、京東、西、河東路括驢五萬以備西討。
戊申，以通判河中府皮仲容知商州兼提點采銅鑄鐵錢事。仲容嘗建議鑄大錢，一當十，既下兩制及三司議其事，謂可權行以助邊費，故有是命。
初，韓琦安撫陝西，嘗言陝西產鐵甚廣，可鑄錢兼用。於是葉清臣從仲容議，鑄當十錢。翰林學士承旨丁度曰：「禁旅戍邊，月給百錢，得大錢裁十，不可畸用。舊錢不出，新錢愈輕，則糧芻增價。復有湖山絶處，凶魁嘯聚，爐冶日滋，居則鑄錢，急則為盜，民間銅鉛之器悉為大錢，何以禁止乎！」
是歲，仍詔商人入芻粟陝西並邊，願受東南鹽者，加數予之。
續資治通鑒●卷第四十三
●卷第四十三
【宋紀四十三】 起重光大荒落正月，盡十二月，凡一年。
○仁宗體天法道極功全德神文聖武睿哲明孝皇帝慶歷元年
遼重熙十年。辛巳，一零四一年
春，正月，辛亥朔，禦大慶殿受朝。
丁巳，以太子中舍壽光任顓為三司句當公事。
朝廷既用韓琦等所畫攻策，先戒師期。知延州范仲淹言：「正月內起兵，軍馬糧草，動逾萬計，入險阻之地，塞外雨雪大寒，暴露僵仆，使賊乘之，所傷必眾。今鄜延路城壘、兵甲、糧草、士馬攻守之計已有次第，不患賊之先至，請俟春暖出師。賊馬瘦人饑，其勢易制，又可擾其耕種，縱無大獲，亦不至有它虞。」又言：「頃已下敕招攜蕃族首領，臣亦遣人探問其情，欲通朝廷柔遠之意。使其不僭中國之號而修時貢之禮，亦可俯從。今鄜延是舊日進貢之路，願朝廷存此一路，令諸將勒兵嚴備，賊至則擊。乘討伐未行，容臣示以恩意，歲時之間，或可招納。不然，臣恐隔絶情意，偃兵無期。若用臣策，歲月無效，然後徐圖舉兵，先取綏、宥，據其要害，屯兵營田，為持久之計。如此，則茶山、橫山一帶蕃、漢人戶，懼漢兵威，可以招降。或即奔竄，亦是去西賊之一臂。拓疆制寇，無輕舉之失也。」戊午，詔從仲淹所請。仲淹又言：「鄜延路入界，比諸路最遠，宜先修復城寨，請以二月半合兵萬人，自永平寨進築承平寨，俟承平寨畢功，又擇利進築，因以牽制元昊東界軍馬，使不得併力西禦環慶、涇原之師，亦與俱出三路無異。」朝廷雖許仲淹存鄜延一路示招納意，仍詔仲淹與夏竦、韓琦等同謀，可以應機乘便，即不拘早晚出師。仲淹前後凡六奏，卒誠承平等十二寨，蕃、漢之民相踵復業。
又言：「關中民苦遠輸，請建鄜州之鄜城縣為軍，以河中、同、華中下戶稅租就輸之，春夏徙邊兵就食，可省糴價什之三，它所減不與。」詔名其軍曰康定。
己未，加嘉勒斯賚河西節度使。
壬申，詔：「歲以春分祀高禖，遣兩制官攝事。」
是月，元昊使人于涇原乞和，又遣高延德詣延州與范仲淹約。仲淹既見延德，察天昊未肯順事，且無表章，不敢聞于朝廷，乃自為書諭以逆順，遣監押韓周同延德還抵元昊。其書曰：
“曩者景德初，兩河休兵，中外上言，以靈、夏數州本為內地，請移河朔之兵，合關中之力，以圖收復；我真宗皇帝文德柔遠，而先大王情向朝廷，心如金石，言西陲者一切不行，待先大王以骨肉之親，命為同姓，全付夏土，旌旗車服，貴極王公。是我真宗皇帝有天地之造於爾也！自此朝貢之臣，不絶于道，塞垣之下，逾三十年，有耕無戰，養生送死，令終天年，此真宗皇帝之至化，亦先大王忠順之功也。
