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先是右司諫吳及言祁在定州不治，縱家人貸公使錢數千緡，及在蜀奢侈過度；而拯亦言祁在益部多游宴，且其兄庠方執政，不可任三司，論之不已。庠因乞除祁外官，故命祁出守而拯代居其位。翰林學士歐陽修言：「近除包拯為三司使，命下之日，外議喧然，以為朝廷貪拯之材而不為拯惜名節。然猶冀拯能堅讓以避嫌疑，而數日之間，拯已受命，是可惜也！拯天資峭直，然素少學問，朝廷事體，或有不思。至如逐其人而代其位，嫌疑之跡，常人皆知，拯豈獨不思哉？拯在台日，嘗指陳前三司使張方平過失，方平由此罷去，以宋祁代之。又聞拯彈祁過失，祁亦因此罷，而拯遂代其任。此所謂蹊田奪牛，豈得謂無過？而整冠納履，當避嫌疑者也。」疏奏，拯即家避命，不許；久之，乃就職。
初，王禹偁奏：「天下僧尼，日增月益，不可卒去，宜詔天下州軍，凡僧百人得歲度弟子一人，久而自消之勢也。」詔從之。至和初，陳執中執政，因乾元節，聽僧五十人度弟子一人；既而言者以為不可，復行舊制。賈昌朝在北京，奏：「京師僧寺多招納亡賴游民為弟子，乞皆取鄉貫保任，方聽收納。」詔從之，京師尼僧大以為患。至是有中旨，復令五十僧度一弟子，及京師僧寺弟子不復更取保任，僧徒大喜，爭為道場以答上恩。
有上封者論：「河北義勇，有事則集於戰陣，無事散歸田裡，以時講習，無待儲廩，得古寓兵于農之意；惜其束于列郡，止以為城守之備。誠能于邢、冀二州分東西兩路，命二郡守臣分領，寇至，即兩路義勇之師，翔進赴援，傍出掩擊，使其腹背受敵，則河北二十餘所常伏鋭兵矣。」議下河北路帥臣等。
時大名府李昭亮、定州龐籍、真定府錢明逸、高陽關王贄等上議曰：「唐澤潞留後李抱真籍戶丁男，三選其一，農隙則分曹角射，歲終都試，以示賞罰，三年，皆善射，舉部內得勁卒二萬。既無廩費，府庫益實，乃繕甲兵為戰具，遂雄視山東。是時天下稱昭義步兵冠于諸軍，此近代之顯效。而或者謂民兵只可城守，難備戰陣，誠非通論。但當無事時，便分兩路，置官統領，以張用兵之勢，外使敵人疑而生謀，內亦搖動眾心，非計之得。姑令在所點集訓練，三二年間，武藝稍精，漸習行陣，遇有警，得將臣如抱真者統馭，制其陣隊，示以賞罰，何戰之不可哉！至于部分佈列，量敵應機，系于臨時便宜，亦難預圖。況河北本皆邊胡之地，自置義勇，州縣以時案閲，耳目已熟，行固無疑。」詔如所議，歲閲，以新舊籍並闕數聞。
是春，遼主如春州。
續資治通鑒●卷第五十八
●卷第五十八
【宋紀五十八】 起屠維大淵獻四月，盡上章困敦五月，凡一年有奇。
○仁宗體天法道極功全德神文聖武睿哲明孝皇帝嘉佑四年
遼清寧五年。己亥，一零五九年
夏，四月，戊辰，詔：「諸路提點刑獄朝臣、使臣，並帶兼提舉河渠公事。」從判都水監吳中復請也。
壬申，端明殿學士、戶部侍郎李淑卒，贈尚書右丞。淑詳練朝廷典故，凡有沿革，帝必咨訪。然喜傾詖，故屢為言者所斥，訖不得志，抑鬱以死。
初，着作佐郎何鬲，以皇嗣未立，疏請訪唐、周苗裔，備二王后。禮院議：「唐世數已遠；周室子孫，宜授官爵，專奉廟享。」癸酉，詔有司取柴氏譜系，推最長一人奉周祀。於是封周世宗後柴訁永為崇義公，與河南府、鄭州合入差遣，給公田十頃，專管句陵廟。
丙子，以天章閣待制何郯同知通進銀台司兼門下封駁事。時封駁職久廢，郯上言：「本朝設此司，實代給事中之職；乞準王曾、王嗣宗故事，凡有詔敕，並由銀台司。」從之。
癸未，司徒致仕陳執中卒。帝幸其第臨奠，贈太師兼侍中。禮官韓維議其謚曰：「皇佑之末，天子以後宮之喪，問所以葬祭之禮，執中為上相，不能考正儀典，如治喪皇儀，非嬪禦之禮；追冊位號，與宮闈有嫌；建廟用樂，逾祖宗舊制。閨門之內，禮分不明。謹案《謚法》：『寵祿光大曰榮。不勤成名曰靈。』請謚曰榮靈。」判太常寺孫拚等請謚恭，判尚書考功楊南仲覆議，請益恭襄。詔謚曰恭。維累疏論列，以為「責難於君謂之恭，臣之議執中，正以其不恭。」因乞罷禮官，不報。既而帝又為執中篆其墓碑曰「褒忠」。
己丑，後宮董氏生皇第九女，旋晉董氏為貴人。
壬辰，禦崇政殿，錄繫囚，雜犯死罪以下遞降一等，徒以下釋之。知制誥劉敞言：「疏決在京繫囚，雖恩出一時，然在外群情，皆云聖意以皇女生，故施慶澤，恐非令典。去年閏月，已曾減降，尚未半年，復行此恩。傳稱民之多幸，則于國不幸，一歲再赦，好人暗啞，前世論之詳矣。雖成事不說，臣願朝廷戒之。又聞多作金銀、犀象、玉石、琥珀、玳瑁、檀香等錢及鑄金銀為花果，賜予臣下，自宰相、台諫，皆受此賜。無益之費，無名之賞，無甚于此，非所以軌物訓儉也。望陛下深執恭儉以答天貺，不宜行姑息之恩，出浮沉之費，以墮儉德。」
五月，戊戌，詔曰：「君臣同德，而過設禁防，非朕意也。舊制，臣僚不許詣執政，嘗所薦舉不得為御史，其悉除之。」始用包拯議也。
庚子，詔：「入內內侍省內臣員多，權罷進養子入內。」用吳及議也。
度支判官、祠部員外郎王安石累除館職，並辭不受，中書門下具以聞。壬子，詔令直集賢院。安石上章辭，至八九，猶累辭，乃拜。
遣官經界河北牧地，餘募民種藝。
