晚清文選

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五曰廣輪船。日本之與西洋立約也，許其在海口通商，而不准其駛入內地，侵其本國自有之利。故日人自造輪舶，駛行內海江河，以與洋人爭利。中國與各國立約，乃許其輪舶駛入長江，又聽其沿海置船往來。如天津、上海、寧波、福州、香港、汕頭等埠，向有怡和、禪臣、旗昌三家，按期輪船往來，奪我華人分內之利。是以李爵相創開招商局，思與之並駕爭衡。而其勢常苦不逮。乃主持局務者，復誤以重價買並旗昌一家，仍不能獨收壟斷之利，而財力反為之疲。欲謀輓救中國之商務，莫如廣造小輪船，通行內地。彼洋船隻能抵通商口岸，而小輪船駛入內河，據其上游，爭攬載貨。如近日茶市盛于漢口。倘小輪船駛入湘漢二江，直至襄陽、長沙一帶，貿易攬載，則茶商爭思捷足先售，自無不樂載小輪。倘欲徑赴上海，亦可省換船過駁之繁。即可由該輪船一手交卸，則洋輪船之生意大減矣。推而于天津由運河以抵通州，煙台由黃河以抵濟南，九江，由鄱陽以抵南昌，安慶由巢湖以抵廬州，鎮江由運河則南可抵蘇常，北可抵濟寧，上海則可由黃浦以抵蘇松杭嘉湖數府。至于粵東西江水深溜緩，上可駛至廣西之梧州。如此力據上游，爭其攬載，則洋人瞠視而為之奪氣，而我商務必大有起色矣。且輪舶愈多，則司機駕駛之人材愈出。推而行駛大洋，直一轉移間，而不必借才異域。英國兵船管駕，例必由商船遴拔，而中國水師生徒，乃欲一蹴而幾，其誤不可以道里計矣。間嘗私論，以為中國必先設商船學堂，練習駕船管機之舵工水手，方可為練鰼水師之基。蓋未有不嫻駕駛商船，而能駕駛兵船者也。

六曰設民廠。國家設科取士，若不勸民家弦戶誦，而徒恃庠序學校，以培養人才，斷無文教如斯之盛。觀此，而知國家崇尚機器，而但設官廠者，其取徑迂而收效遠矣。西洋製造船炮槍械子藥，皆取辦於民廠為多。即有一二官廠，亦悉用包工之法，與民廠無異。所以無冗工，無濫食。計工授食，而工作以精。今中國各省設立船政機器子藥等局矣。每年動用正款以數百萬計，而所成之物，若經由外洋購買，或由洋匠承包，費可減半。然欲為華人開風氣，不計也。但官廠之弊，工匠浮濫，且皆執業以嬉，而賞罰不行，勤惰無別，亦誰肯舍逸就勞，以干眾嫉？每製成一器，價比外洋尤昂，而復草率不精，形模徒具，往往取笑洋人，旋生狎侮。如此雖百年，終無生色。惟有仿照洋廠之法，一切包工承辦，責令匠目，逐件分包。或準其攜歸私制。則工匠有一分之本領，即食一分之薪貲，奏一分之工程，即給一分之價值。循名責實，務使費國幣一錢，即須造成一錢之物，而器皆精實，價不虛浮，則工匠無不爭奮矣。今福州、天津、江寧、杭州、山東各廠局，皆由官辦，未免積習相沿。誠不敢矯舉其弊。惟粵東軍火機器等局，包工之法，能以泰西之工藝，開民廠之規模。且修理輪船機括，無不估工包價。如仿其法，令民間多開私廠，或即以官廠租給商人，每年收取租息，以抵製造之費。如國家需用器具，責成該廠儘先趕辦。以其餘力聽其為民製造機器輪船，及救火水龍，並一切開礦挖河抽水磨麥紡紗織布各機器，以收其利。如此，則風氣大開，人才日出，工藝日益精進，不煩國家之提倡矣。

七曰頒牙帖。泰西工藝之精，甲于天下，而考其致此，全由國家鼓舞而成。猶中國誘之科舉利祿之途也。其道何由？則在於頒給牙帖，即西語所謂丕登也。丕登者，如士人考得新理新法，工商創成一技一藝，即獻諸國家，由商部考驗，上者錫以爵祿，中者酬以寶星，下次亦準其擅為專門之藝，或傳為世業，或專利數年，國家給以文憑，以杜通國工商剿襲仿造。即國家欲仿其新法者，亦與本人商購，償以重貲。如創造汽機輪車紡織機器諸人，各國無不頒賜爵秩，廩以終身，至今榮名永世。是以西人無論仕宦縉紳農工商賈，無不夢寐思得新法，為取富貴，貽子孫，名利兩全之計。寢食俱忘，不惜國家試驗。西人因此享大名，獲巨富者，不勝僂指。每年美國發給牙帖數萬張。其通商工藝之精，根柢全由於此。彼其言曰：所貴乎士者，非徒高尚其志而已也，必須創立新法，有益於國，有利於民，斯不愧為四民之首。故西國之儒者，不徒抱詩書談仁義而已也。有商中之士，有工中之士，有農中之士，皆著書立說，自成一家，日出其新法。中國誠能採用其意，不必驅天下儒者，而盡出於一途，各聽其天資所近，不論農工商賈，考求新理新法，以利國利民。每省由督撫考驗，給以牙帖，以能自出心裁者受上賞，變通西制者受中賞，步趨成法者受下賞。準其一家，專擅其利以酬勞，不准他人仿造以奪其利。甚或破格奏獎，榮以功名。但得一省督撫倡之，即他省推行自易矣。重賞之下而無勇夫，斯未之信也。