舊唐書 上
第87頁 / 共455頁。
官省則事省，事省則人清；官煩則事煩，事煩則人濁。清濁之由，在官之煩省。國家自天寶已後，中原宿兵，見在軍士可使者八十餘萬。其餘浮為商販，度為僧道，雜入色役，不歸農桑者，又十有五六。則是天下常以三分勞筋苦骨之人，奉七分坐衣待食之輩。今內外官給俸料者不下一萬餘員，其間有職出異名，奉離本局，府寺曠廢，簪組因循者甚眾。況斂財日寡而授祿至我，設官有限而入色無數，九流安得不雜，萬物安得不煩。漢初置郡不過六十，文景醲化，百官莫先，則官少不必政紊，郡多不必事理。今天下三百郡，一千四百縣。故有一邑之地，虛設群司，一鄉之甿，徒分縣職，所費至廣，所制全輕。伏請敕吏兵部侍郎、郎中、給事中、中書舍人各一人，錯綜利病，詳定廢置，吏員可並省者並省之，州縣可併合者併合之，每年入仕者可停減者停減之。此則利廣而易求，官少而易理，稍減冗食，足寬疲甿。又國家舊章，依品制俸，官一品月俸三十千，其餘職田祿米，大約不過千石，自一品以下，多少可知。艱難已來，禁綱漸弛，於是增置使額，厚請俸錢。故大曆中權臣月俸有至九千貫者，列郡刺史無大小給皆千貫。常袞為相，始立限約，至李泌又量其閒劇，隨事增加，時謂通濟，理難減削。然猶有名存職廢，額去俸存，閒劇之間，厚薄頓異。將為永式，須立常規。
從之。乃命給事中段平仲、中書舍人韋貫之、兵部侍郎許孟容、戶部侍郎李絳等詳定減省。甲申，以御史中丞柳公綽為湖南觀察使。丁亥，太白近右執法。戊子，賜御史中丞竇易直緋魚袋。
秋七月癸巳朔，尚書右仆射致仕高郢卒。庚申，贈銀青光祿大夫、太子賓客裴垍太子少傅。八月癸亥朔，戶部侍郎李絳奏：「諸州闕官職田祿米，及見任官抽一分職田，請所在收貯，以備水旱賑貸。」從之。乙丑，以天德軍防禦使張煦為夏州刺史、夏綏銀等州節度使。丁卯，荊南先置永安軍，宜停。辛巳，以常州刺史崔芃為洪州刺史、江西觀察使。九月癸巳朔，以蜀州刺史崔能為黔中觀察使。戊戌，富平縣人梁悅為父復仇，殺秦杲，投獄請罪。特敕免死，決杖一百，配流循州。職方員外郎韓愈獻議執奏之。減諸司流外總一千七百六十九人。貶黔中觀察使竇群為開州刺史，以為政煩苛，辰、錦二州蠻叛故也。
冬十月，以前夏州節度使李願檢校兵部尚書、徐州刺史，充武寧軍節度使。戊辰，以戶部尚書韓皋為東都留守，判東都尚書省事。以太子詹事李籓為華州刺史、潼關防禦、鎮國軍使。以東都留守鄭餘慶為吏部尚書。己巳，詔：「朕于百執事、群有司，方澄源流，以責實效。轉運重務，專委使臣，每道有院，分督其任；今陝路漕引悉歸中都，而尹守職名尚仍舊貫。又諸道都團練使，足修武備以靖一方；而別置軍額，因加吏祿，亦既虛設，頗為浮費。思去煩以循本，期省事以使人。其河水陸運、陝府陸運、潤州鎮海軍、宣州採石軍、越州義勝軍、洪州南昌軍、福州靖海軍等使額，並宜停。所收使已下俸料一事已來，委本道充代百姓闕額兩稅，仍具數奏聞。」戊寅，詔：「王者之牧黎元也，愛之如子，視之如傷。苟或風雨不時，稼穡不稔，則必除煩就簡，惜力重勞，以圖便安，以阜生業。況邦畿之內，百役所業，雖勤恤之令亟行，而供億之制猶廣。重以經夏炎又，自秋霖澤，南畝虧播植之功，西成失豐登之望。內管口食，外牽王徭，豈惟轉輸之虞，慮有餒殍之患。斯蓋理道猶鬱，和氣未通，永言于茲，良所咎嘆。京兆府每年所配折糶粟二十五萬石宜放。于百姓有粟情願折納者，時估外特加優饒。今春所貸義倉粟，方屬歲饑，容至豐熟歲送納。元和五年已前諸色逋租並放。百官職田，其數甚廣，今緣水潦，諸處道路不通，宜令所在貯納，度支支用，令百官據數于太倉請受。遭水旱處，通計所損，便與除破，不得檢覆。為理之本，在乎安人。咨爾尹京宰邑之臣，實為親人阜俗之寄，必當詢其疾苦，奉我詔條，恤隱為心，無怠於事，罔或徇利以剝下，吐剛而茹柔，使閭井咸安，惸嫠獲濟。各勉忠孝，宜悉朕懷。」丙戌，以諫議大夫孔戣為皇太子諸王侍讀。
十一月壬辰朔。癸巳，新授華州刺史李籓卒。乙巳，以工部尚書趙昌檢校兵部尚書，兼華州刺史，充潼關防禦、鎮國軍等使。
十二月癸亥朔。壬申，詔委宗正卿選人門嫁十六宅諸王女，仍封為縣主。甲申，京兆尹元義方、戶部侍郎判度支盧坦以違令立戟，罰一月俸，收奪所請門戟。己丑，制以朝義郎、守尚書戶部侍郎、驍騎尉、賜紫金魚袋李絳為朝議大夫、守中書侍郎、同中書門下平章事。閏十二月辛卯朔，右衛上將軍伊慎卒。辛亥，皇太子寧薨，謚曰惠昭，廢朝三日。國典無太子薨禮，國子司業裴苣精禮學，特賜于西內定儀。
本紀第十五
●憲宗下
元和七年春正月辛酉朔，己巳，以刑部尚書趙宗儒檢校吏部尚書、興元尹、山南西道節度使。庚午，以兵部尚書王紹判戶部事。辛未，以京兆尹元義方為鄜州刺史、鄜坊丹延觀察使，以司農卿李銛為京兆尹。是夜，月掩熒惑。壬申，廢信州永豐縣、越州山陰縣、衢州盈川縣。癸酉，振武河溢，毀東受降城。
二月庚寅朔。壬辰，詔以去秋旱歉，賑京畿粟三十萬石；其元和六年春賑貸百姓粟二十四萬石，並宜放免。辛丑，尚書省重定左、右仆射上事儀注。壬寅，以兵部侍郎許孟容為河南尹。辛亥，山南西道節度使裴玢卒。癸丑，入蕃使不得與私覿正員官，量別支給以充私覿。舊使絶域者，許賣正員官十餘員，取貨以備私覿，雖優假遠使，殊非典法，故革之。敕：「錢重物輕，為弊頗甚，詳求適變，將以便人。所貴緡貨通行，裡閭寬恤。宜令群臣各隨所見利害狀以聞。」三月己未。辛酉，以惠昭太子葬，罷曲江上巳宴。庚午，以旱，敕諸司疏決繫囚。
夏四月戊子朔。癸巳，敕天下州府民戶，每田畝，種桑二樹，長吏逐年檢計以聞。辛亥，鹽鐵使王播奏元和六年賣鹽鐵，除峽內井鹽外，計收六百八十五萬九千二百貫。
