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蘇東坡集 下 - 77 / 463
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蘇東坡集 下

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朗讀:

元七年八月一日,龍圖閣學士左朝奉郎知揚州蘇軾狀奏。右臣近於七月二十七日具狀奏論綱梢欠折利害,內一事,乞罷真、揚、楚、泗轉般倉斗子倉法,並乞揚州轉般倉斗子依舊存留四十人。今來揚州轉般倉斗子四十人並曾詣臣投狀,乞一時歸農。臣雖且抑按曉喻,退還其狀,然體訪得眾情未安,惟欲逃竄,兼訪聞泗州轉般倉斗子已竄卻一十二人,深慮逐州轉般倉斗子漸次星散,別行召募,必是費力,兼恐多是浮浪輕犯重法之人,愈見敗壞綱運。其逐一利害,已具前狀。只乞朝廷詳酌,先賜施行廢罷轉般倉斗子倉法,及揚州依舊存留轉般倉斗子四十人為額,仍乞入急遞行下,貴免斗子星散,住滯綱運。謹錄奏聞,伏候敕旨。

【乞罷稅務歲終賞格狀】


  

元七年八月初五日,龍圖閣學士左朝奉郎知揚州蘇軾狀奏。準元三年八月二十三日敕:「陝西轉運司奏。準敕節文:『賣鹽並酒稅務增剩監專等賞錢,更不支給。』本司相度,欲且依舊條支給,所貴各肯用心,趁辦課利。戶部狀欲依本司所乞,並從元豐賞格,依舊施行。檢會元豐七年六月二十四日敕:『賣鹽及稅務監官年終課利增額,計所增數給一厘;賣鹽務專副秤子稅務專欄,年終課利增額,計所增數給半厘。』及檢會元豐賞給『酒務鹽官年終課利增額,計所增數給二厘;酒務專匠,年終課利增額,計所增數給一厘』者。」右臣聞之管仲:「禮義廉恥,國之四維,四維不張,國乃滅亡。」今鹽酒稅務監官,雖為卑賤,然縉紳士人公卿冑子,未嘗不由此進。若使此等不顧廉恥,決壞四維,掊斂刻剝,與專欄秤匠一處分錢,民何觀焉。所得毫末之利,而所敗者天下風俗、朝廷綱維,此有識之所共惜。臣至淮南,體訪得諸處稅務,自數年來,刻虐日甚,商旅為之不行,其間課利,雖已不虧,或已有增剩,而官吏刻虐,不為少衰。詳究厥由,不獨以財用窘急,轉運司督迫所致,蓋緣有上件給錢充賞條貫,故人人務為刻虐,以希歲終之賞,顯是借關市之法,以蓄聚私家之囊橐。若朝廷憫救風俗,全養士節,即乞盡罷上件歲終支賞條貫。仍乞詳察上件條貫于稅務施行,尤為害物,先賜廢罷。況祖宗以來,元無此格,所立場務增虧賞罰,各已明備,不待此條,方為勸獎。臣竊見今年四月二十七日敕,廢罷諸路人戶買撲土產稅場。命下之日,天下歌舞,以致深山窮谷之民,皆免虐害。臣既親被詔旨,輒敢仰緣德音,推廣聖意,具論利害,以候敕裁。謹錄奏聞,伏候敕旨。

【乞歲運額斛以到京定殿最狀】

元七年八月五日,龍圖閣學士左朝奉郎知揚州蘇軾狀奏。右臣近者論奏江淮糧綱運欠折利害。竊謂欠折之本,出於綱梢貧困,貧困之由,起於違法收稅。若痛行此一事,則期年之間,公私所害,十去七八,此利害之根源,而其他皆枝葉小節也。若朝廷每聞一事,輒立一法,法出奸生,有損無益,則倉部前日所立斗子倉法,及其餘條約是矣。臣愚欲乞盡賜寢罷,只乞明詔發運使,責以虧贏,而為之賞罰,假以事權,而助其耳目,則饋運大計可得而辦也。

何謂責以虧贏而為之賞罰?蓋發運使歲課,當以到京之數為額,不當以起發之數為額也。今者折欠,盡以折會償填,而發運使不復抱認其數,但得起發數足,則在路雖有萬般疏虞,發運使不任其責矣。今諸路轉運司歲運觔斗,皆以到發運司實數為額,而發運司獨不以到京及府界實數為額,此何義也?臣欲乞立法,今後發運司歲運額斛,計到京欠折分毫,以定殿罰,則發運使自然竭力點檢矣。凡綱運弊害,其略有五。一曰發運司人吏作弊,取受交裝不公。二曰諸倉專鬥作弊,出入鬥器。三曰諸場務排岸司作弊,點檢附搭住滯。四曰諸押綱使臣人員作弊,減刻僱夫錢米。五曰在京及府界諸倉作弊,多量剩取,非理曝揚。如此之類,皆可得而去也。縱未盡去,亦賢于立空法而人不行者遠矣。

何謂假以事權而助其耳目?蓋運路千餘里,而發運使二人,止在真、泗二州,其間諸色人作弊侵欺綱梢于百里之外,則此等必不能去離綱運而遠赴訴也,況千里乎?臣欲乞朝廷選差或令發運使舉闢京朝官兩員為勾當,綱運自真州至京,往來點檢,逐州住不得過五日,至京及本司住不得過十日,以船為廨宇,常在道路,專切點檢諸色人作弊,杖以下罪,許決,徒以上罪,送所屬施行。使綱梢使臣人員等,常有所赴訴,而諸色人常有所畏忌,不敢公然作弊,以歲運到京數足,及欠折分毫為賞罰。

行此二者,則所謂人存政舉,必大有益。伏望朝廷留念饋運事大,特賜檢會前奏,一處詳酌施行。臣忝備侍從,懷有所見,不敢不盡。屢瀆天威,無任戰恐待罪之至。謹錄奏聞,伏候敕旨。


  

.貼黃。臣前奏乞舉行《元編敕》錢糧綱不得點檢指揮。竊慮議者必謂錢糧綱既不點檢,今後東南物貨,盡入綱船攬載,則商稅所失多矣。臣以謂不然。自祖宗以來《編敕》,皆不許點檢,當時不聞商稅有虧。只因導洛司既廢,而轉運司陰收其利,又自元三年十月後來,始於法外擅立隨船點檢一條,自此商賈不行,公私為害。今若依《編敕》放行,不惟綱梢自須投務納稅,如前狀所論,而商賈坌集於京師,迴路貨物,無由復入,空綱攬載,所獲商稅必倍,此必然之理也。

【申明揚州公使錢狀】



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